14.5億中央資金全部下達明年解決6千萬農村人口飲水安全

2019-06-30 11:40  來源:四川水利發電網  責任編輯:肖薇

 

今年財政部、水利部安排14.5億元中央補助資金重點支持中西部貧困地區農村供水工程維修養護,明年將全面解決6000萬農村人口飲水存在的供水水量不達標、氟超標等問題。水利部副部長田學斌27日在國新辦吹風會上表示,將推動建立工程長效運行管護機制,建立合理的水價形成和水費收繳機制,以政府與社會資本合作等方式吸引社會力量參與供水設施建設運營。

 

今年6月19日召開的國務院常務會議要求鞏固提高農村飲水安全水平,支持脫貧攻堅、保障基本民生。田學斌介紹,水利部會同發展改革委在今年年初提前一年將“十三五”中央補助資金全部下達完畢,便于各地統籌安排使用。為支持中西部地區農村飲水工程建設,通過調整水利投資結構等方式,今明兩年增加中央補助資金60億元,今年已下達45億元。

 

與此同時,水利部高度重視金融支持作用,在國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國農業銀行等金融機構的大力支持和配合下,不斷深化戰略合作,為農村飲水工程建設提供了信貸資金支持。

 

我國農村供水工程點多面廣量大,千人以下供水工程占比99%以上。這些小型供水工程多數位于山區、牧區和偏遠地區,供水人口少,水費收入不高,管護機制不完善,加上地方財政困難,導致一些工程只能是低標準運行,可持續性較差。

 

為加強工程運行管理維護,水利部財務司司長楊昕宇表示,將建立合理水價形成和水費收繳機制。這是建立工程長效運行機制的關鍵,是破解工程可持續性差的要害。水利部指導督促各地落實現行水價政策,合理核定供水成本,因地制宜實施單一制、兩部制、階梯式等水價制度。全面推進萬人工程和千人工程計量收費,千人以下工程計量收費或固定收費。通過水費收繳,增強用水戶自覺參與管理的責任意識和監督意識。

 

部分山區、牧區、偏遠等地區,工程供水成本較高,水價和成本倒掛,僅靠水費收入難以滿足良性運行需求。中央和地方財政有必要對這些地區和工程進行補助。今年,水利部會同財政部首次將農村飲水工程維修養護納入中央財政水利發展資金支出范圍,今年安排的14.5億元中央資金已經全部下達。

 

楊昕宇表示,還將推進產權改革,引入市場機制。因地制宜明晰工程產權,改革工程管理體制和管理模式,引入企業投資建設和運營。以政府和社會資本合作等方式吸引社會力量參與農村供水設施建設運營。

 

改革開放以來,我國高度重視農村飲水工程建設,并不斷增加投入,至2018年底建成1100多萬處供水工程,服務9.4億農村人口,全國農村自來水普及率達81%,提前實現了聯合國千年發展目標。

(四川水利發電網)

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